这里说的是没有作业指导书，有相关内容的“返工作业指导书”但不适用 ，要求进行有因分析，采用5W法，

1问：为什么没有编制作业指导书。/意识不到位。

2问;为什么意识不到位。/编制指导书人员不熟悉/不熟悉岗位操作，不知道怎么编

3问;为什么不熟悉。/能力不足

4问：为什么能力不足?/培训不到位

5问：为什么培训不到位?/培训时间不足/培训没进行考核/培训老师培训能力不够

问到最基本的原因并针对原因提出措施。