近期，不少企业发现其获得的CE认证证书被欧盟海关或市场监管部门判定为无效，其中最常见的原因之一就是证书上不当使用了CE标志。事实上，根据欧盟2025年最新重申的规则，正规的CE认证证书本身不应带有CE标志。

这一规定源于欧盟2022年发布的《蓝色指南》并在2025年再次得到强化，旨在消除消费者对证书性质的误解，确保CE标志作为强制性符合性声明的权威性。

01 CE标志的法律本质与证书的真实作用

要理解为什么CE认证证书上不应出现CE标志，首先需要明确CE标志的法律意义和证书的真正作用。

CE标志是制造商的符合性声明

CE标志是产品进入欧洲经济区的“通行证”，代表产品符合欧盟在安全、健康和环境保护方面的基本要求。这是一种强制性符合性声明，而非质量认证或原产地标识。

当制造商在产品上加贴CE标志时，实际上是在声明其对该产品符合所有相关欧盟指令要求承担全部责任。这一标志对于在欧洲市场自由流通产品至关重要。

CE认证证书仅是符合性评定的证明

CE认证过程中可能产生多种文件，但它们的法律地位各不相同：

• 符合性声明：由制造商自主签发，是技术文件的核心组成部分
• 符合性证书：由第三方机构颁发，但必须附有测试报告
• 欧盟标准符合性证明：由欧盟公告机构颁发，适用于高风险产品

需要注意的是，CE标志必须直接加贴在产品本身或其包装上，而不是出现在认证证书上。

02 欧盟新规：为何禁止在证书上使用CE标志？

欧盟委员会在2025年9月再次重申了关于CE标志使用的明确规定，严禁在自愿性证书中出现“certification”字样及CE标志。

自愿性证书的限制

不受欧盟法律监管的“自愿性证书”不得使用“certification”或“independent third party”等术语，更严禁出现CE标志。这类证书通常由非公告机构的认证机构签发，在市场监管或海关检查时没有任何法律价值。

根据欧盟法律，自愿性或其他附加证书并非公认的合规证明方式。因此，在市场监管部门或海关检查时，这些证书不具备任何价值。

公告机构证书的严格要求

即使是欧盟公告机构颁发的证书，也需遵循严格规定。公告机构只能在其授权范围内签发证书，且证书格式必须符合欧盟要求。重要的是，CE标志只能加贴在产品上，而不是在证书上展示。

违规使用CE标志的严重后果

使用不符合规定的证书可能导致产品在欧盟边境被扣留，或上市后被市场监督机构责令下架。严重违规者可能面临罚款甚至刑事处罚。

下表概括了合规与违规证书的主要区别：

特征	合规证书	违规证书（含CE标志）
签发机构​	欧盟公告机构（Notified Body）	非公告机构
法律效力​	欧盟认可，具有法律价值	不被欧盟承认，无法律效力
证书内容​	不含CE标志，明确标注公告机构编号	可能含有CE标志和误导性术语
市场接受度​	欧盟海关和市场监督机构接受	可能导致产品被扣留或下架

03 三类关键文件的区别与正确使用方式

在CE符合性评估过程中，会涉及三种容易混淆的文件，它们各有不同功能和形式要求。

符合性声明：制造商的责任声明

符合性声明是制造商签发的一份法律声明文件，必须包含：

• 产品标识信息（名称、型号等）
• 适用的欧盟指令和标准
• 制造商及其授权代表信息
• 公告机构信息（如适用）
• 签署地点、日期和负责人信息

符合性声明不应包含CE标志，而是为产品加贴CE标志提供法律依据。

符合性证书：第三方机构的评估证明

符合性证书由第三方机构（可能是公告机构或非公告机构）颁发，但必须明确：

• 发证机构资质（是否为欧盟公告机构）
• 测试标准和方法的说明
• 产品符合相关指令的证据
• 证书的有效范围和限制

真正的符合性证书不会擅自使用CE标志，除非由欧盟公告机构在其授权范围内签发。

技术文件：符合性的技术支持

技术文件是证明产品符合性的核心证据，应包括：

• 产品设计和制造图纸
• 测试报告和风险评估
• 使用说明和安全信息
• 符合性声明副本

04 正确获取和使用CE认证的实用指南

为确保CE认证过程符合欧盟法规，以下步骤至关重要：

确定产品适用的指令和标准

首先，制造商需要确认适用于其产品的欧盟指令（如机械指令、低电压指令等）以及相关的协调标准。不同产品类别的要求差异很大，准确分类是成功认证的第一步。

选择合适的合格评定程序

根据产品风险等级，选择适当的合格评定模式：

• 低风险产品：通常可采用自我声明模式
• 高风险产品：必须通过公告机构认证

准备技术文件

技术文件是证明产品符合性的核心证据，应包括：

• 产品描述和设计图样
• 风险评估报告
• 测试报告和标准符合性证据
• 用户手册和安全信息

加贴CE标志的正确方式

CE标志必须清晰、可见且永久地加贴在产品或其铭牌上。标志高度至少5毫米，保持原始比例。

如果因产品特性无法直接加贴，可将CE标志贴在包装或随附文件上。

05 常见问题解答

问：为什么我的CE认证证书上没有CE标志？

答：这是正常且符合规定的。根据欧盟2025年最新规定，CE认证证书上不应出现CE标志，尤其是对于自愿性证书。CE标志只能加贴在产品上，而不是在证书上展示。

问：如何辨别真假CE证书？

答：真正的CE认证证书不应带有CE标志。有效的公告机构证书会标明机构编号（NB号），可在欧盟NANDO数据库中查询其真实性。同时，合规的证书不会使用“certification”或“independent third party”等误导性术语。

问：产品已有CE标志，为何在欧盟海关仍受阻？

答：可能原因包括：技术文件不完整、证书不符合规定（如不当使用CE标志）、产品上有CE标志但随附文件不符合要求等。特别是证书上不当使用CE标志可能导致海关质疑证书真实性。

问：CE认证证书的有效期是多久？

答：CE认证并没有固定的有效期。一般情况下，证书的有效性可持续3-5年，但前提是产品保持满足适用标准和法规的要求。当欧盟指令或标准更新，或产品设计发生变化时，证书可能失效。

问：哪些产品必须进行CE认证？

答：并非所有产品都需要CE认证。只有属于欧盟协调法规覆盖范围的产品才必须加贴CE标志，常见包括玩具、电子产品、机械、个人防护设备等。

在日益严格的欧盟市场准入规则下，理解CE认证证书上不带CE标志的规定至关重要。一份符合规定的CE认证证书不会盲目追求表面上的“正式性”而违规使用CE标志，而是通过严谨的测试和评估流程，确保产品真正符合欧盟标准。

2025年欧盟新规明确要求，CE认证证书不应带有CE标志，这是区分证书合规性的关键指标。当您需要办理CE认证时，务必选择官方认可的公告机构，确保您的产品顺利进入欧盟市场。