技术改造是企业转型升级、实现高质量发展的重要手段。今年的中央经济工作会议和全国推进新型工业化大会都强调要加大制造业企业技术改造支持力度，积极推动大规模设备更新。6月18日，青岛市工业和信息化局印发《青岛市2024年企业技术改造设备投资奖补政策申报指南》(以下简称《指南》)，为提高政策知晓度，提振企业投资信心，市工业和信息化局开展政策解读。

一、政策主要内容

《指南》旨在发挥政策红利转化，提振企业投资信心，推动大规模设备更新，实施高水平工业技改工程，促进产业高端化跃升、智能化改造以及绿色化转型。根据申报要求，企业需满足以下三个基本条件：一是申报企业是在青岛市内注册，具有独立法人资格(汽车整车企业可放宽至分公司)的规模以上制造业企业;二是企业在2021-2023年度内取得了青岛市企业技术改造投资项目核准或备案文件;三是企业在2023年度设备投资(不含增值税，仅限研发、生产和检测设备)达到500万元。申报设备不包括二手设备，且单台设备价格(不含增值税)不低于1万元。此外申报企业要符合“绿色门槛”制度中能耗、环保等指标要求。青岛市将根据企业提供的上一年度购置设备增值税专用发票的金额进行奖补，设备奖补比例不超过16%，单户企业当年获得奖补资金总额最高不超过600万元。

二、我市有关情况

工业领域技术改造、设备更新已成为近年来我市稳定工业经济、拉动投资增长的重要抓手。自2018年起，青岛创新实施普惠性企业技改设备投资奖补政策，我市已累计争取上级奖补资金2.3亿元，撬动全市设备投资额超过19亿元，带动工业技改投资占工业投资比重攀升，助推全市工业投资增长。今年以来，我市深入贯彻落实国家、省、市关于推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署，梳理上报第一批工业领域技术改造和设备更新专项再贷款项目16个，目前已有4家企业通过项目审核，将通过国家产融合作平台推送至意向银行审批放款，今后每两个月将审核报送一批。

三、贯彻落实措施

(一)加强政策研究，明确发展目标。认真贯彻落实国家、省、市关于推动工业领域设备更新部署要求，到2025年，力争实现我市规模以上制造业企业新一轮技术改造全覆盖。同时加大对上争取力度，争取上级部门对我市发展战略定位、惠企政策兑现给予政策倾斜。

(二)加大实地调研，做好政策宣传。创新政策宣贯模式，发挥助企服务专员队伍作用，主动下沉到企业一线，提升机关服务效能;开展企业技改升级焕新系列服务活动，推广技改典型案例、遴选技改综合服务商、组建技改云对接微信群，邀请上级部门、制造业企业和技改服务商等开展技术指导，调动企业实施技术改造的积极性，推进全市工业高端化、智能化、绿色化。

(三)加快项目培育，强化政策落地。抢抓大规模设备更新政策红利，加强摸底调研，进一步充实技改项目库，引导培育优势企业，建立项目申报长期跟踪管理机制，严格按照程序指导帮助企业做好申报，切实做到知企情、排企忧、助企兴，推动技改政策落实落地，放大财政资金乘数效应，吸引撬动更多金融资源加大对先进制造业支持，加快推动我市新型工业化进程。