对于专精特新企业，河南拿出满满诚意予以支持。日前，省长王凯签署第225号省政府令，《河南省专精特新企业培育支持办法(试行)》(以下简称《办法》)自2024年5月1日起施行，真金白银力挺我省专精特新企业发展。

何为专精特新企业？

《办法》明确，专精特新企业包括创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业。

其中，创新型中小企业是指具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力，由省人民政府工业和信息化主管部门公告的中小企业。

专精特新中小企业是指实现专业化、精细化、特色化、新颖化发展，创新能力强、质量效益好，并经省人民政府工业和信息化主管部门认定的中小企业。

专精特新“小巨人”企业是指位于产业基础核心领域、产业链关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好，并经国家认定的中小企业。

培育支持专精特新企业坚持政府引导、企业为主、创新驱动、精准服务、梯度培育、综合施策、动态管理的原则。

创新型中小企业

发放授信额度1000万元信贷礼包

在创新型中小企业评价和培育方面，《办法》提出，县级以上人民政府应当建立完善中小企业纾困帮扶机制，因城施策、因企施策，通过针对性纾困帮扶措施，降低企业经营成本，破解企业生存发展难题，改善企业经营状态，助力经济持续发展。

土地方面，支持设区的市、县(市、区)人民政府及其有关部门建设双创示范基地、科技企业孵化器、大学科技园、众创空间和创业园区等创新服务载体，为种子期、初创期企业提供发展空间，鼓励对相关企业或者个人创业者采取减免房租等措施降低创业创新成本。

在编制国土空间规划时，应当将创新型中小企业的产业用地纳入规划;在制定年度土地利用计划时，应当考虑创新型中小企业的用地需求。鼓励将老旧厂房等存量产业空间改造为创新型中小企业研发或者生产用房。

金融方面，根据《办法》，我省将进一步支持银行业金融机构利用企业信用信息，向创新型中小企业发放授信额度达到1000万元的“专精特新贷”信用类贷款。鼓励银行业金融机构开展创新型中小企业中长期贷款、无还本续贷等业务。支持银行业金融机构发行小微企业贷款资产支持证券，将小微企业贷款基础资产由单户授信100万元以下放宽至500万元以下。

县级以上人民政府及其有关部门应当落实国家和本省降低融资担保成本有关政策，引导政府性融资担保机构逐步将支持小微企业的平均担保费率降至1%以下，降低创新型中小企业融资成本。

专精特新中小企业

按照中级工5000元、高级工6000元标准给予补贴

专精特新中小企业认定和培育方面，《办法》提出，建立专精特新中小企业培育机制，对创新型中小企业中专注细分市场、创新能力强、质量效益好的企业进行重点培育、跟踪指导，推动企业向专精特新中小企业发展。

金融方面，《办法》明确，我省将进一步鼓励银行业金融机构加大对专精特新中小企业的支持力度，向专精特新中小企业发放授信额度达到3000万元的“专精特新贷”信用类贷款。引导金融机构进一步完善产品运行机制，提高授信额度，缩短申请流程，简化贷款手续，满足专精特新中小企业融资需求。

鼓励保险机构针对专精特新中小企业在企业融资、科技研发、成果转化、知识产权创造保护等领域的风险，开发“专精特新险”等特色化保险，为企业提供信用保证保险等服务。

人才保障方面，支持对专精特新中小企业开展职工技能提升培训，鼓励县级以上人民政府及其有关部门加强与院校、培训机构合作，开展企业新型学徒制培训，按照每人每年中级工5000元、高级工6000元的标准给予补贴。

上市支持方面，《办法》建议，建立健全专精特新中小企业上市培育机制，对专精特新中小企业股份制改造、境内外上市、新三板挂牌、股权交易中心挂牌和并购、重组等给予分类分阶段支持。

专精特新中小企业在上海、深圳、北京证券交易所首次公开发行股票并上市的，或者在境外主流资本市场上市融资、在中原股权交易中心挂牌融资的，由省财政按照规定给予补助。

专精特新“小巨人”企业

更新设备、软件最高补助500万元

在专精特新中小企业认定和培育方面，《办法》提出，应当建立专精特新“小巨人”企业培育机制，对专精特新中小企业中位于产业基础核心领域、产业链关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好的企业进行重点培育、跟踪指导，推动企业向专精特新“小巨人”企业发展。

人才保障方面，人力资源社会保障部门要定期发布专精特新“小巨人”企业人才需求目录，为企业和顶尖人才、领军人才、青年人才、潜力人才搭建交流平台。支持专精特新“小巨人”企业设立博士后科研工作站,支持高等院校、科研院所专业技术人员按照有关规定到企业兼职、挂职、参与项目合作并依法取得报酬。

奖补方面，对持续加大研发投入或者研发投入比例高的专精特新“小巨人”企业进行奖补。对处于有效期内的专精特新“小巨人”企业，在年度投资计算区间内用于提升企业创新能力和专业化水平而购置设备、软件的，按照实际投资给予一定比例后补助，最高不超过500万元。

省人民政府建立奖励制度，对通过知识产权交易实现技术升级进步并申报专精特新“小巨人”企业成功的予以奖励。《办法》明确，应当优先推荐符合条件的专精特新“小巨人”企业申报国家知识产权优势示范企业，在推荐中国专利奖、河南省专利奖评选中给予加分支持。

此外，支持银行业金融机构向专精特新“小巨人”企业发放授信额度达到5000万元的“专精特新贷”信用类贷款。